Cosa penso dei rimborsi spese del Comune di Bologna

Natali a Cape Town

Non avevo intenzione di dire la mia, a proposito della questione dei rimborsi del Comune di Bologna per la partecipazione di consiglieri ed amministratori a convegni e seminari, scoppiata in questi giorni a proposito della partecipazione della consigliera Castaldini e della presidente del consiglio comunale Lembi, rispettivamente alla Summer School organizzata da CL a Sorrento ed alla manifestazione nazionale delle organizzazioni femminili “Se non ora quando” a Siena.

Visto tuttavia che il Corriere di Bologna di oggi mi chiama in causa (con tanto di foto), assieme ad altri ex-consiglieri ed assessori, ne approfitto per dire ciò che penso e per dare qualche informazione in merito al mio viaggio nella “esotica” Città del Capo.

Io ritengo che il rimborso spese (previsto dall’art.95 del Regolamento sul funzionamento del Consiglio comunale) sia legittimo ed anche opportuno tutte le volte che una figura istituzionale (consigliere, assessore, sindaco) partecipa in rappresentanza del Comune ad una iniziativa istituzionale allo scopo di acquisire ulteriori conoscenze (aggiornamento) connesse all’espletamento del proprio mandato (e quindi utili, indirettamente, al Comune) e/o per esporre in tale sede le buone pratiche, i progetti di cui il Comune è protagonista, contribuendo in tal modo a migliorare l’immagine nazionale ed internazionale dell’ente.

In linea generale non basta quindi, secondo me, che sia istituzionale la veste del partecipante (una veste da cui tra l’altro è difficile spogliarsi); occorre che sia istituzionale anche l’iniziativa (seminario, convegno, manifestazione…) cui si partecipa.

Poi è chiaro che sempre, ma soprattutto oggi, tenuto conto della sensibilità dei cittadini ai costi della politica e della necessità di contenerli, è indispensabile la massima sobrietà nella durata (strettamente necessaria) e nelle spese della missione, oltre che nella frequenza delle stesse.

Sono anche personalmente favorevole ad una modifica dell’art.95 che lo renda di più sicura interpretazione (ma anche il testo attuale è sufficientemente chiaro nei suoi intenti) ed alla pubblicazione sul web delle missioni rimborsate. Ma detto ciò penso che sarebbe sbagliato e dannoso per il Comune se si generasse una sorta di inibizione per cui si rinuncia a partecipare ad iniziative utili ed interessanti per timore di essere additati al “pubblico ludibrio”.

E veniamo al mio viaggio. Sono stato a Città del Capo dal 28 al 31 agosto 2005 alla terza assemblea internazionale del GEF (Global Environment Facility) a presentare, a nome del Comune, una relazione su ecoBUDGET, un progetto di bilancio ambientale che Bologna aveva implementato grazie ad un finanziamento europeo, al quale ho dato il mio contributo di esperienza professionale e che tuttora viene utilizzato per fissare obiettivi di carattere ambientale e per verificarne gli effetti. Ero certamente in veste istituzionale essendo Presidente della Commissione consiliare Territorio ed Ambiente. La missione è durata in tutto 4 giorni e, considerato il fatto che per raggiungere Cape Town ci vogliono 16 ore (Bologna-Amsterdam-Cape Town) non ho certo avuto tempo per una vacanza a spese dei contribuenti.

La foto (non in costume da bagno) che trovate all’inizio è quella che mi è stata scattata mentre illustravo le slides della presentazione (se qualcuno è interessato gliele faccio avere).

Qui potete scaricare una brochure che descrive la sessione dell’Assemblea nella quale ho preso la parola.brochure-ecobudget-citta-capo

Dimenticavo: al mio ritorno ho fatto una relazione scritta alla presidenza del Consiglio (anche questo sarebbe utile renderlo obbligatorio).