Non bisogna avere paura di confrontarsi sulla famiglia

Si parla nuovamente di “famiglia” a Bologna , a proposito della Consulta comunale delle associazioni familiari da ricostituire, e della richiesta di entrare a farne parte avanzata da due associazioni (Agedo e Famiglie Arcobaleno) che fanno riferimento al mondo gay.

Un primo aspetto delle polemiche di questi giorni riguarda le modalità con cui accogliere o meno queste richieste di adesione ed in particolare a chi competa esprimersi al riguardo. Su questo pesa, a mio giudizio, un’ oggettiva incertezza normativa. Lo Statuto della Consulta (cliccare su     http://www.comune.bologna.it/sociale-salute/content/view/53/98/ ) all’art.8 prevede infatti che sulla richiesta si esprima motivatamente l’Assemblea generale della Consulta, formata dai rappresentanti di tutte le associazioni che ne fanno parte. Tuttavia il 5/12/2009 è entrato in vigore il Regolamento delle Consulte (cliccare su         http://www.iperbole.bologna.it/media/files/odg236_09.pdf ) che prevede (art. 1) che all’ inizio di ogni mandato amministrativo venga pubblicato un bando per chiedere alle associazioni la conferma o la richiesta di adesione alla Consulta, e che il Presidente della Commissione consiliare competente (Caviano nella fattispecie) convochi e presieda una prima seduta della Consulta già in essere (come quella delle associazioni famigliari) per l’elezione del nuovo Presidente. L’art.5 del Regolamento poi stabilisce che le richieste di adesione ad una Consulta possano essere respinte dalla Consulta stessa “solo nel caso in cui i fini statutari dell’associazione richiedente non siano coerenti con l’ambito tematico su cui la Consulta è costituita.”

Insomma a mio parere il combinato disposto di queste norme non offre indiscutibile certezza sulla sequenza delle procedure da svolgere e su chi sia competente, in sede di riavvio della Consulta, a pronunciarsi sulle richieste di adesione, se l’Assemblea della Consulta preesistente o altra figura istituzionale.

E’ chiaro tuttavia che queste incertezze interpretative acquistano peso nel momento in cui esiste un acceso contrasto sull’accettabilità delle domande di nuova adesione da parte di Agedo e Famiglie Arcobaleno: infatti le associazioni che facevano parte della Consulta preesistente, nella stragrande maggioranza di ispirazione cattolica, hanno chiaramente espresso il loro dissenso.

La mia opinione, al netto degli aspetti formali (che si risolvono facilmente se c’è accordo nella sostanza) è la seguente.

Può piacere o non piacere ma è un fatto che le trasformazioni socioculturali e di costume hanno dato luogo, col passare degli anni, ad una pluralità di “famiglie”. Personalmente resto affezionato alla “famiglia” di cui all’art.29 della Costituzione, quella cioè fondata sul matrimonio di una coppia eterosessuale. Tuttavia non posso e non voglio ignorare che esistono oggi altre unioni che possono pure fregiarsi del nome di “famiglia”, che viene loro attribuito, ad esempio, dalle leggi e dai regolamenti anagrafici, unioni basate su ragioni di affetto, convenienza, interesse. E’ a questa pluralità di “famiglie” che si rivolgono, ad esempio, tutti i bandi o i regolamenti comunali per l’erogazione di servizi e provvidenze.Tra queste “famiglie” sono comprese evidentemente anche quelle in cui sono presenti figli omosessuali o quelle formate da coppie omosessuali.

Queste “famiglie”, essendo diverse, non hanno tutte i medesimi diritti. Riconoscerli e dosarli, in relazione non solo ai rispettivi bisogni ma anche, ritengo, ad un apprezzamento degl’impegni e delle responsabilità che ciascuna di esse assume pubblicamente, è compito delle istituzioni ai diversi livelli, secondo le rispettive competenze.

Detto ciò io non credo che il fare parte di una Consulta delle associazioni familiari implichi automaticamente un riconoscimento di diritti od una legittimazione ulteriore rispetto a quella già derivante (come detto) dalle norme esistenti. Non è nemmeno in causa, evidentemente, il riconoscimento del matrimonio tra coppie gay. Per decidere in merito alla richiesta di adesione si tratta unicamente di verificare, con un esame oggettivo e non viziato da pregiudizi ideologici dello statuto dell’associazione richiedente, se ci sia pertinenza e coerenza con l’ambito di competenza della Consulta.

Dal momento poi che non è compito principale di questo organismo quello di sviluppare un confronto di carattere teorico e ideale tra i diversi modelli di famiglia che la società ci propone, ma (come recita lo Statuto della Consulta) di svolgere “funzioni d’impulso e sostegno alla realizzazione, da parte del Comune di Bologna, di politiche familiari rispettose del principio di sussidiarietà e dei diritti della famiglia, con attività consultive, propositive e di attivo concorso all’esercizio delle funzioni comunali per quanto riguarda le politiche sociali rivolte alle famiglie”, sono personalmente favorevole (se gli statuti di Agedo e Famiglie Arcobaleno superano l’esame di cui sopra) all’accettazione di queste associazioni nella Consulta.

La presenza di associazioni che rappresentano “famiglie” diverse fra loro può solo arricchire il capitale sociale della Consulta, attraverso un confronto nel quale ciascuno esprime con libertà le proprie convinzioni argomentandole e motivandole nello spazio pubblico.